Dünyanın en küçük bağımsız devleti olan Vatikan geleneksel anlamda bir askeri güce sahip değildir fakat çok ilginç bir sembolik ve finansal güce sahiptir.
Vatikan, 2025 Askeri Güç Sıralamasında 202. sırada yer almakta. Savunma bütçesi 2025 yılında 2 milyon ABD Doları civarıdır ve esas olarak törensel ve güvenlik hizmetleri için sıralanan masraflardan oluşur.
Güvenlik ve törensel koruma, Papa'nın kişisel güvenliğinden ve Apostolik Sarayı'nın savunmasından sorumlu küçük ama seçkin bir güç olan Papalık İsviçre Muhafızları tarafından sağlanır. Vatikan Şehir Devleti Carabinieri Kolordusu iç güvenliği sağlarken, dış savunma sorumlulukları 1929 Lateran Antlaşması uyarınca İtalya tarafından üstlenilmekte. Vatikan'ın Roma Katolik Kilisesi'nin manevî ve diplomatik merkezi olarak rolü, tarafsızlık, gelenek ve sembolik egemenliğe dayanan bir savunma doktrinini şekillendirmektedir.
Lateran Antlaşması nedir ve İtalya ile Vatikan arasındaki münasebeti nasıl tanzim, eder bir bakalım…
11 Şubat 1929'da Papa XI. Pius adına Papa Benito Mussolini ve Kardinal Gasparri tarafından imzalanan Lateran Anlaşmaları, iki devlet arasındaki ilişkilerde önemli bir dönüm noktası olmuştu. 1870 yılında İtalyan birliklerinin Roma'yı ilhak etmesi ve Papalık Devletleri'ne son vermesiyle başlayan "Roma Sorunu"na son vermişlerdi. Papalar, yaklaşık altmış yıl boyunca yeni İtalyan Devleti'nin meşruiyetini tanımayı reddetmişlerdi.
Lateran Anlaşmaları, iki ülke arasındaki ilişkileri üç ana eksende istikrara kavuşturdu: Birincisi, İtalya'nın yeni kurulan Vatikan Devleti'nin bağımsızlığını ve egemenliğini tanıdığı siyasi bir antlaşma. Bu antlaşma aynı zamanda Kilise'ye bir dizi ayrıcalık, özellikle bazı büyük bazilikalar ve konutlar (Lateran, Santa Maria Maggiore veya Castel Gandolfo gibi) için bölge dışılık ve bu alanlardaki kilise yetkililerine tam dokunulmazlık sağladı.
Anlaşmalar ayrıca, İtalya'nın Papalık Devletleri'nin kaybını telafi etmeyi taahhüt ettiği bir mali sözleşmeyi de içeriyordu. Vatikan böylece 1,75 milyar liralık bir meblağ (kısmen nakit, kısmen devlet tahvili) aldı ve bu da Papalık Devleti'nin sağlam bir malî temel oluşturmasını sağladı.
Sonunda, dinî bir konkordato, Katolikliği devlet dini olarak kurdu ve kiliseye İtalyan toplumunda baskın bir rol verdi; bu miras günümüze kadar devam etmektedir.
Bu anlaşmalar, Kilise ile faşist rejim arasında stratejik bir ittifakı simgeliyordu. Vatikan'ın tanınması karşılığında Benito Mussolini, rejimi komünizme karşı bir siper olarak gören Kilise'nin zımni desteğini aldı.
Kilise ise, birleşik İtalya içinde güçlü bir kurumsal statü elde etti. Bu, her iki tarafın da arzuladığı gerçek bir siyasi anlaşmadan ziyade, çıkar ve çıkar evliliğiydi.
Faşizmin çöküşüne ve 1946'da Cumhuriyet'in geri dönmesine rağmen, Lateran Anlaşmaları yürürlükte kaldı. Bugün bile, Vatikan ile İtalyan Devleti arasındaki ilişkileri düzenleyen yasal çerçeveyi oluşturuyorlar.
Yıllar sonra Lateran Anlaşmaları revize edildi ve 1984'ten beri Katoliklik artık İtalya'da resmî din değil. Yine de Kilise'nin etkisi önemli olmaya devam ediyor. Din eğitimi, isteğe bağlı olsa da ortaokullarda hâlâ veriliyor. Birçok İtalyan yasası bu etkiyi yansıtmaya devam ediyor.
Evvelâ 1999 yılına kadar cezai suç (Ceza Kanunu'nun 724. maddesi) sayılan küfürle ilgilidir. Günümüzde ise küçük bir suç olarak kabul edilmekte ve para cezası (51 ila 309 Euro arasında) ile cezalandırılmaktadır. Nadiren yaptırım uygulanmaktadır; çünkü bazı bölgelerde (Veneto gibi) küfür günlük dilin bir parçasıdır ve kontrol altına alınması neredeyse imkansızdır. Ancak spor dünyasında bu kural daha katı bir şekilde uygulanır: Spor Adaleti Kanunu'nun 37. maddesi, sahada küfür ettiği tespit edilen herhangi bir oyuncuya, bunu kanıtlayacak bir ses kaydı olması koşuluyla bir maç ceza verilmesini öngörmektedir. Bu durum, 2010 yılında bu nedenle cezalandırılan ilk futbolcu olan Davide Lanzafame için de geçerliydi.
İkincisi, özellikle tıp alanında vicdani ret ile ilgilidir. Bu hüküm, uygulayıcıların kürtaj gibi belirli prosedürleri uygulamayı reddetmelerine olanak tanır. Bazı bölgelerde (Calabria gibi), kürtajı reddeden doktor oranı yüzde 90'ı aşmakta ve bu da gebeliğin gönüllü olarak sonlandırılması (kürtaj) olanağını oldukça zorlaştırmakta ve kadınları başka bölgelere seyahat etmeye zorlamaktadır. Bu durum, hastane planlamasında büyük dengesizliklere yol açmaktadır. Aynı durum, bazı belediyelerde reçete etmeye istekli doktor eksikliği nedeniyle bazen bulunamayan ertesi gün hapının dağıtımında da gözlemlenmektedir.
Neticede Vatikan İtalya'daki oldukça avantajlı vergi koşullarından faydalanmaktadır.
Kilise, gayrimenkulleri üzerinden emlak vergisi ödememektedir; ancak 2012 reformu bu muafiyeti bir ölçüde sınırlandırmıştır. Dahası, her İtalyan vergi mükellefi vergilerinin yüzde 0,8'ini kendi seçtiği bir kuruluşa tahsis etmek zorundadır.
Belirli bir tercih yapılmadığı takdirde, bu miktar otomatik olarak Katolik Kilisesi'ne tahsis edilir ve böylece Kilise 2024 yılında yaklaşık bir milyar Euro aldı.
Kilise idari olarak belirli BİR yetkiye sahiptir: Dini evlilikler, tıpkı belediye binalarında kutlanan medeni birliktelikler gibi yasal olarak tanınmaktadır.
Dünyanın en küçük ama 1,4 milyar Katolik inancına sahip insanıyla belki de en etkin ülkelerinden Vatikan’a bir bakalım istedim…
Vatikan’ın Alâmet-i farikasını anlatmaya bir yazı yetmez belki ama bu yalnızca küçük bir serinin başlangıcı diyelim…
Ave atque vale*…
*Latince selamlar ve sağlıcakla kalın…
